R-DCA-1037-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas trece minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciséis.--------
Recurso de apelación interpuesto por ELVIA SARA BRENES PORRAS en contra del acto de
adjudicación en la LICITACION PUBLICA LP-000002 para la “Compra de terreno para la
construcción del Centro Diurno para Atención de Adultos Mayores” promovida por la
Municipalidad de Santa Ana, acto recaído a favor de Agropecuaria PRACO S.A. por un
monto de ¢301.168.571.00 (trescientos un millones quinientos setenta y un colones exactos).
RESULTANDO
I. Que la señora Elvia Sara Brenes Porras presentó recurso de apelación ante esta Contraloría
General en contra del citado acto de adjudicación, el día catorce de octubre de dos mil
dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del dieciocho de octubre de dos mil dieciséis se
solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración
mediante el oficio número MSA-GAD-PRV-01-062-16 del 19 de octubre de 2016.--------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas del veintiocho octubre de dos mil dieciséis, el recurso
interpuesto por Elvia Sara Brenes Porras, fue admitido para su trámite, otorgándose audiencia
inicial a la Administración, y al adjudicatario, para que procedieran a referirse a los alegatos
expuestos por la parte apelante, diligencia que fue atendida mediante escritos que corren
agregados al expediente de apelación.----------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las once horas del veintidós de noviembre dos mil dieciséis, fue
conferida audiencia especial a la apelante para que se refiera a los alegatos en su contra. La
audiencia fue atendida mediante escrito que corre agregad ...
Fecha publicación: 09/01/2017
Fecha emisión: 21/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-997-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y tres minutos del doce de diciembre de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa AUTOCAMIONES DE COSTA RICA, S.A.,
en contra del cartel de la Licitación Pública número 2016LP-000004-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA para la “Adquisición de camiones recolectores de desechos
sólidos nuevos, modelo 2017, para 13.000 KG de carga útil”.----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Autocamiones de Costa Rica, S.A. presentó en fecha 28 de noviembre de
2016 recurso de objeción. --------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las ocho horas del veintinueve de noviembre de dos mil dieciséis se
otorgó audiencia especial a la Administración, la cual fue contestada mediante el oficio número
MSA-GAD-PRV-01-115-16. ------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. Manifiesta la Objetante los siguientes argumentos en contra de la
modificación número tres del cartel: 1. Eliminación de la Cláusula 7 Elegibilidad. Argumenta
la objetante que en los antecedentes del estudio demuestra el ingeniero Paniagua un
desconocimiento total del mercado de los camiones recolectores y se nota una falta de
profundidad y rigurosidad profesional: a. La experiencia de diez años solicitada es a la empresa
no es relacionada al objeto de los camiones recolectores, hay empresas que en diez ...
Fecha publicación: 15/12/2016
Fecha emisión: 12/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-954-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y ocho minutos del veintinueve de noviembre de dos
mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa EUROBUS, S.A. respecto a lo ordenado por
esta Contraloría General en la resolución número R-DCA-868-2016 en la cual se resolvieron
recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública número 2016LP-000004-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA para la “Adquisición de camiones
recolectores de desechos sólidos nuevos, modelo 2017, para 13.000 KG de carga útil”.------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Eurobus, S.A. presentó en fecha catorce de noviembre de dos mil dieciséis
escrito solicitando el acceso al expediente administrativo del concurso. ---------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del quince de noviembre de dos mil dieciséis se
otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio número MSA-GAD-PRV-01-092-16 de dieciséis de noviembre de dos mil dieciséis.----------
CONSIDERANDO
I. Sobre el plazo para resolver. En relación con los plazos para resolver la presente gestión,
debe considerarse lo dispuesto en la resolución número R-DC-107-2016 de las diecinueve
horas del veintitrés de noviembre de dos mil dieciséis del Despacho de la señora Contralora
General de la República, en la cual se indicó: “2. Que mediante comunicado de veintitrés de
noviembre de dos mil dieciséis de la Presidencia de la República, se informa a la ciudadanía en
general, que el Poder Ejecutivo, decreta asueto para los funcionarios públicos durante los días
veinticuatro y veinticinco de noviembre del año en curso, como medida preventiva ante la
inminente llegada del huracán Otto a suelo costa ...
Fecha publicación: 02/12/2016
Fecha emisión: 29/11/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-868-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas treinta y tres minutos del veinticinco de octubre de dos mil dieciséis.
Recursos de objeción interpuestos por las empresas TECNOCAMIONES, S.A. e
INDUSTRIAS GONZACA, S.A., MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA, S.A.,
EUROBUS, S.A. y AUTOCAMIONES DE COSTA RICA, S.A., en contra del cartel de la
Licitación Pública número 2016LP-000004-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SANTA
ANA para la “Adquisición de camiones recolectores de desechos sólidos nuevos, modelo 2017,
para 13.000 KG de carga útil”.------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Tecnocamiones, S.A. e Industrias Gonzaca, S.A. presentaron en fecha 07
de octubre de 2016 recurso de objeción. -------------------------------------------------------------------------
II. Que las empresas Autocamiones de Costa Rica, Maquinaria Intensus de Costa Rica, S.A., y
Eurobus presentaron en fecha 10 de octubre de 2016 recursos de objeción. --------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas del doce de octubre de dos mil dieciséis se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio
número MSA-GAD-PRV-01-061-16 del 18 de octubre de 2016.--------------------------------------------
IV. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.---------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. A) MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA, S.A. 1. Forma de Pago,
Punto 6. Manifiesta el objetante que se excluye la modalidad de pago por medio de la carta de
crédito, siendo que como forma de pago es un aspecto que causa restricción a la participación.
Agrega, que el pago por medio del crédito documental ha sido una forma de pago admitida y
reconocida no solo internacionalmente si no nacionalmente Asimismo, indica ...
Fecha publicación: 28/10/2016
Fecha emisión: 25/10/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-747-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas dos minutos del siete de setiembre de dos mil dieciséis.----------------
Recurso de apelación interpuesto por SYLVIA BEJARANO RAMÍREZ, en contra del acto que
declara infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000011-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA, para la contratación de servicios profesionales para
atención de reclamos sobre el 2% de anualidades.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Sylvia Bejarano Ramírez, el veinticuatro de agosto de dos mil dieciséis interpuso recurso
de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la referida licitación abreviada.-----------
II. Que mediante auto de las once horas del veintiséis de agosto de dos mil dieciséis, esta
División solicitó a la Administración remitir el expediente administrativo, lo cual fue atendido
mediante oficios No. MSA-SCM-01-17-2016 del veintinueve de agosto de dos mil dieciséis.-----
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) a. Que en el oficio de la Vicealcaldesa No. MSA-Alc-Vice-01-
048-2016 del 29 de julio del 2016, dirigido a la Proveeduría Municipal, se indica: “…quisiera
hacer referencia a la transcripción del acuerdo número 377-2016. Donde según el artículo
número VI de las sesión Ordinaria número 12, del 19 de julio del 2016 donde se señalan: /
“Segundo: En relación con el reclamo administrativo firmado por 119 funcionarios, siendo que
también fue presentado en sede judicial./ Esta comisión solicita al Consejo instruir a la
administración a iniciar el proceso de contratación a efecto de selecci ...
Fecha publicación: 12/09/2016
Fecha emisión: 07/09/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION